Welke cao-bepalingen vallen onder de avv?
1. Welke cao-bepalingen vallen onder de avv?
2. Welke cao-bepalingen vallen níet onder de avv?
3.Waarom geen avv voor cao-fondsen?
4.Waarom geen avv voor pensioenen?
1. Welke cao-bepalingen vallen onder de avv?
In de praktijk vallen in elk geval onder de avv: alle primaire arbeidsvoorwaarden in de cao, zoals de bepalingen over arbeidsduur, functie-indeling, salariëring, toeslagen en vergoedingen, vakantieregelingen, arbeidsongeschiktheid, ontslag, afvloeiingsregeling e.a.
De avv is, zodra die is afgegeven, te vinden onder Downloads.
2. Welke cao-bepalingen vallen níet onder de avv?
Kort gezegd heeft de algemeen verbindendverklaring (avv) in de sector Uitgeverijbedrijf géén betrekking op:
- de 'sociale fondsen' (Bedrijfstakbureau, Werkgeversbijdrage, AOV) en projecten in de cao (zie hierna bij vraag 3.)
- bepalingen over verplichtingen tussen cao-partijen zelf (de zgn. protocollaire bepalingen; dergelijke bepalingen zijn uit hun aard niet voor avv vatbaar)
- bepalingen over pensioenen (zie hierna bij vraag 4.).
3. Waarom is er geen avv voor cao-fondsen?
Dat komt omdat voor cao-fondsen door sociale partners geen avv bij het ministerie van SZW wordt aangevraagd.
CAO-fondsen betreffen bepaalde afspraken in de cao, voor de uitvoering waarvan door de bedrijfstak externe administrateurs zijn ingehuurd. In de sector Uitgeverijbedrijf valt dan te denken aan afspraken over regelingen als: Arbeidsongeschiktheidsvoorziening (AOV, artikel 8.3 van de cao), Stichting Bedrijfstakbureau UB (artikel 18.1 van de cao) en de Werkgeversbijdrage (artikel 19.6 van de cao).
Het gaat hier dus niet om de algemene werknemersverzekeringen (die zijn gebaseerd op de sociale verzekeringswetten), maar om eigen - bij cao afgesproken - fondsen waarvoor door werkgever en/of door werknemer ook apart premie wordt betaald. Als gevolg van het feit dat de uitvoering is uitbesteed aan private administrateurs, is de bedrijfstak niet in staat om zelf achter ongeorganiseerde bedrijven aan te (laten) gaan en deze eveneens te verplichten om aan de cao-fondsafspraken mee te doen. Om die reden wordt voor cao-fondsen door sociale partners geen avv aangevraagd.
4. Waarom is er geen avv voor pensioenen?
Dat heeft een andere achtergrond. Dit is geen kwestie van 'niet aanvragen' door sociale partners, maar een kwestie van 'niet verlenen' door SZW. Het is staand beleid bij het ministerie van SZW om pensioenafspraken in een cao niet onder de avv te brengen. Dat is ook formeel vastgelegd in het zgn. "Toetsingskader AVV", dat door het Ministerie wordt gehanteerd bij de beoordeling van AVV-aanvragen.
Het Toetsingskader AVV zoals dat geldt per 12 juli 2019 zegt bij 4.3.4 daarover het volgende: "Pensioenen zijn voorzieningen met een eigen, door de Pensioenwet bepaald regime. Voor pensioenen bestaat analoog aan het algemeen verbindend verklaren van cao-bepalingen de ‘verplichte deelname’ op basis van de Wet betreffende verplichte deelneming in een bedrijfstakpensioenfonds (WBpf 2000) en de Wet verplichte beroepspensioenregeling (WVB). Dit geldt ook voor afspraken over aanvullende sociale zekerheid op het gebied van arbeidsongeschiktheid met een meer structureel karakter die vallen onder de definitie van 'pensioen' in artikel 1 van de Pensioenwet. De Wet AVV vindt hier derhalve geen toepassing."
Anders gezegd: het instrument van avv, waarvan de duur voor fondsen per keer wettelijk is beperkt tot maximaal vijf jaar (voor andere afspraken maximaal twee jaar, behoudens eenmalige verlenging voor ten hoogste een jaar), is niet geschikt voor het waarborgen van voorzieningen op lange termijn met de daarbij behorende eisen ten aanzien van opbouw en van aanspraken en financiering, zoals pensioenen.
In de sector Uitgeverijbedrijf bestaan geen bedrijfstakpensioenfondsen. De cao kent slechts een algemene pensioenverplichting. Zie daarvoor rechts hiernaast bij 'Pensioen'.
Naar boven